职权类别：行政许可

序号

职权名称

子项

实施依据

实施对象

实施机构

其他共同实施部门

审批证件名称及有效期

办理环节

责任事项

责任
处室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

调整意见及理由

1

 外商投资企业（含台港澳侨投资企业）设立、变更、终结审批（3亿美元以下的鼓励类、允许类项目）

   《中华人民共和国中外合资经营企业法》第三条:“合营各方签订的合营协议、合同、章程，应报国家对外经济贸易主管部门（以下称审查批准机关）审查批准。审查批准机关应在三个月内决定批准或不批准。合营企业经批准后，向国家工商行政管理主管部门登记，领取营业执照，开始营业。” 第十三条：“合营企业的合营期限，按不同行业 不同情况，作不同的约定。有的行业的合营企业，应当约定合营期限；有的行业的合营企业，可以约定合营期限，也可以不约定合营期限。约定合营期限的合营企业，合营各方同意延长合营期限的，应在距合营期满六个月前向审查批准机关提出申请。审查批准机关应自接到申请之日起一个月内决定批准或不批准。” 第十四条：“合营企业如发生严重亏损 一方不履行合同和章程规定的义务 不可抗力等，经合营各方协商同意，报请审查批准机关批准，并向国家工商行政管理主管部门登记，可终止合同。如果因违反合同而造成损失的，应由违反合同的一方承担经济责任。”
   《<中华人民共和国中外合资经营企业法>实施条例》第六条：“在中国境内设立合营企业，必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称对外贸易经济合作部）审查批准。批准后，由对外贸易经济合作部发给批准证书。凡具备下列条件的，国务院授权省、自治区. 、直辖市人民政府或者国务院有关部门审批： （一）投资总额在国务院规定的投资审批权限以内，中国合营者的资金来源已经落实的；（二）不需要国家增拨原材料，不影响燃料、动力、交通运输、外贸出口配额等方面的全国平衡的。依照前款批准设立的合营企业，应当报对外贸易经济合作部备案。”第十九条：“合营企业在合营期内不得减少其注册资本。因投资总额和生产经营规模等发生变化，确需减少的，须经审批机构批准。” 第二十条：“合营一方向第三者转让其全部或者部分股权的，须经合营他方同意，并报审批机构批准，向登记管理机构办理变更登记手续。 合营一方转让其全部或者部分股权时，合营他方有优先购买权。 合营一方向第三者转让股权的条件，不得比向合营他方转让的条件优惠。违反上述规定的，其转让无效。”第二十一条：“合营企业注册资本的增加、减少，应当由董事会会议通过，并报审批机构批准，向登记管理机构办理变更登记手续。”
   

企业

行政审批服务科

无

受理

1、受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）。

行政审批服务科

即办

合资3个月，合作45日，独资90日

审查

2、审查责任：材料审查；组织现场核查并书面告知申请人；根据需要征求有关部门意见；提出初审意见。

行政审批服务科

即办

   《中华人民共和国中外合作经营企业法》第五条 ：“申请设立合作企业，应当将中外合作者签订的协议、合同、章程等文件报国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府（以下简称审查批准机关）审查批准。审查批准机关应当自接到申请之日起四十五天内决定批准或者不批准。”第七条：“中外合作者在合作期限内协商同意对合作企业合同作重大变更的，应当报审查批准机关批准；变更内容涉及法定工商登记项目、税务登记项目的，应当向工商行政管理机关、税务机关办理变更登记手续。” 第十条：“中外合作者的一方转让其在合作企业合同中的全部或者部分权利、义务的，必须经他方同意，并报审查批准机关批准。”《<中华人民共和国中外合作经营企业法>实施细则》第六条：“设立合作企业由对外贸易经济合作部或者国务院授权的部门和地方人民政府审查批准。设立合作企业属于下列情形的，由国务院受权的部门或者地方人民政府审查批准：（一）投资总额在国务院规定由国务院授权的部门或者地方人民政府审批的投资限额以内的；（二）自筹资金，并且不需要国家平衡建设、生产条件的；（三）产品出口不需要领取国家有关主管部门发放的出配额、许可证，或者虽需要取，但在报送项目建议书前已征得国家有关主管部门同意的；（四）有法律、行政法规规定由国务院受权的部门或者地方人民政府审查批准的其他情形的。”第十一条：“合作企业协议、合同、章程自审查批准机关颁发批准证书之日起生效。在合作期限内，合作企业协议、合同、章程有重大变更的，须审查批准机关批准。”第四十八条：“合作企业因下列情形之一出现时解散：（一）合作期限届满；（二）合作企业发生严重亏损，或者因不可抗力遭受严重损失，无力继续经营；（三）中外合作者一方或者数方不履行合作企业合同、章程规定的义务，致使合作企业无法继续经营；（四）合作企业合同、章程中规定的其他解散原因已经出现；（五）合作企业违反法律、行政法规，被依法责令关闭。前款第二项、第四项所列情形发生，应当由合作企业的董事会或者联合管理委员会做出决定，报审查批准机关批准。在前款第三项所列情形下，不履行合作企业合同、章程规定的义务的中外合作者一方或者数方，应当对履行合同的他方因此遭受的损失承担赔偿责任；履行合同的一方或者数方有权向审查批准机关提出申请，解散合作企业。”

决定

3、决定责任：作出决定，核发批准证书（对于不予许可的，书面告知申请人并说明理由）；按时办结；法定告知。

行政审批服务科

即办

送达

4、送达责任：制作送达文书；按规定送达当事人；信息公开。

行政审批服务科

即办

10日

   《中华人民共和国外资企业法》第六条：“设立外资企业的申请，由国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准。审查批准机关应当在接到申请之日起九十天内决定批准或者不批准。”第十条：“外资企业分立、合并或者其他重要事项变更，应当报审查批准机关批准，并向工商行政管理机关办理变更登记手续。”《<中华人民共和国外资企业法>实施细则》第八条：“设立外资企业的申请，由对外经济贸易部审查批准后，发给批准证书。设立外资企业的申请属于下列情形的，国务院授权省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府审查批准后，发给批准证书：（一）投资总额在国务院规定的投资审批权限以内的；（二）不需要国家调拨原材料，不影响能源、交通运输、外贸出口配额等全国综合平衡的。省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府在国务院授权范围内批准设立外资企业，应当在批准后15天内报对外经济贸易部备案（对外经济贸易部和省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府，以上统称审批机关）。”  第十七条：“外资企业的章程经审批机关批准后生效，修改时同。” 第二十二条：“外资企业在经营期内不得减少其注册资本。” 第二十三条：“外资企业注册资本的增加、转让，须经审批机关批准，并向工商行政管理机关办理变更登记手续。” 第二十四条：“外资企业将其财产或者权益对外抵押、转让，须经审批机关批准并向工商行政管理机关备案。”第七十三条：“外资企业的经营期限，根据不同行业和企业的具体情况，由外国投资者在设立外资企业的申请书中拟订，经审批机关批准。”第七十五条：“外资企业有下列情形之一的，应予终止：（一）经营期限届满；（二）经营不善，严重亏损，外国投资者决定解散；（三）因自然灾害、战争等不可抗力而遭受严重损失，无法继续经营；（四）破产；（五）违反中国法律、法规，危害社会公共利益被依法撤销；（六）外资企业章程规定的其他解散事由已经出现。外资企业如存在前款第（二）、（三）、（四）项所列情形，应当自行提交终止申请书，报审批机关核准。审批机关作出核准的日期为企业的终止日期。”
   《河南省人民政府关于进一步做好利用外资工作的实施意见》豫政[2010]55号进一步下放权限。《外商投资产业指导目录》中总投资（包括增资）3亿美元以下的鼓励类、允许类项目，除《政府核准的投资项目目录》规定需由国务院和省政府有关部门核准外，由各省辖市、县（市）发展改革部门或产业集聚区管委会按属地原则进行核准。

事后监管

5、事后监管责任：按照法律法规加强对取得经营许可证的单位的监督检查。

外商投资促进与管理科

6、其他法律法规规章规定应履行的责任。

2

二手车鉴定评估机构的设立审批

  《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号）
  依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目，依法继续实施；对法律、行政法规以外的规范性文件设定，但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目，根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定，现决定予以保留并设定行政许可，共500项。
  《关于印发河南省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（豫政办〔2014〕140）号：“(二)下放的职责1.将二手车鉴定评估机构设立审批职责下放到省辖市及省直管县(市)商务行政主管部门。”附录：“182、设立旧机动车鉴定评估机构审批 商务部省级人民政府商务行政主管部门商务部、公安部、工商总局、税务总局。”《二手车流通管理办法》第七条：“国务院商务主管部门、工商行政管理部门、税务部门在各自的职责范围内负责二手车流通有关监督管理工作。 省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）、工商行政管理部门、税务部门在各自的职责范围内负责辖区内二手车流通有关监督管理工作。”

企业

行政审批服务科

省商务厅市场体系建设处

二手车鉴定评估机构核准证书（有效期3年）

受理

1、受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）。

行政审批服务科

即办

5日

无

审查

2、审查责任：材料审查；组织现场核查并书面告知申请人；根据需要征求有关部门意见；提出初审意见。

行政审批服务科

即办

20日

决定

3、决定责任：作出决定，核发批准证书（对于不予许可的，书面告知申请人并说明理由）；按时办结；法定告知。

行政审批服务科

即办

送达

4、送达责任：制作送达文书；按规定送达当事人；信息公开。

行政审批服务科

即办

10日

事后监管

5、事后监管责任：按照法律法规加强对取得经营许可证的单位的监督检查。

市场体系建设科

6、其他法律法规规章规定应履行的责任。

行政审批服务科

3

对外劳务合作经营资格核准

   《对外劳务合作经营资格管理办法》（商务部、国家工商行政管理总局2004年第3号）第四条：“从事对外劳务合作的企业须经商务部许可，依据本办法取得对外劳务合作经营资格，并在领取《中华人民共和国对外劳务合作经营资格证书》（以下简称《资格证书》）后，方可开展对外劳务合作经营活动。 境外企业、自然人及外国驻华机构不得直接在中国境内招收劳务人员。”第七条：“企业申请对外劳务合作经营资格，应向注册地省、自治区、直辖市或计划单列市商务主管部门（以下简称“地方商务主管部门”）提出书面申请。”第十二条：“具有对外劳务合作经营资格的企业变更企业名称、注册资本和经营场所的，应依法向原企业登记主管机关申请办理登记。经登记后30个工作日内，报地方商务主管部门及商务部备案。”
   《对外劳务合作管理条例》（2012年国务院令第620号）第五条：“从事对外劳务合作，应当按照省、自治区、直辖市人民政府的规定，经省级或者设区的市级人民政府商务主管部门批准，取得对外劳务合作经营资格。”第七条：“申请对外劳务合作经营资格的企业，应当向所在地省级或者设区的市级人民政府商务主管部门（以下称负责审批的商务主管部门）提交其符合本条例第六条规定条件的证明材料。负责审批的商务主管部门应当自收到证明材料之日起20个工作日内进行审查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发对外劳务合作经营资格证书；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。申请人持对外劳务合作经营资格证书，依法向工商行政管理部门办理登记。负责审批的商务主管部门应当将依法取得对外劳务合作经营资格证书并办理登记的企业（以下称对外劳务合作企业）名单报至国务院商务主管部门，国务院商务主管部门应当及时通报中国驻外使馆、领馆。未依法取得对外劳务合作经营资格证书并办理登记，不得从事对外劳务合作。”
  《关于印发河南省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（豫政办〔2014〕140号）：“(二)下放的职责。2.将对外劳务合作经营资格核准职责下放到省辖市及省直管县(市)商务行政主管部门。”

企业

行政审批服务科、

对外劳务合作经营资格证书（有效期6年）

受理

1、受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）。

行政审批服务科

即办

5日

无

审查

2、审查责任：材料审查；组织现场核查并书面告知申请人；根据需要征求有关部门意见；提出初审意见。

行政审批服务科

即办

20日

决定

3、决定责任：作出决定，核发批准证书（对于不予许可的，书面告知申请人并说明理由）；按时办结；法定告知。

行政审批服务科

即办

送达

4、送达责任：制作送达文书；按规定送达当事人；信息公开。

行政审批服务科

即办

10日

事后监管

5、事后监管责任：按照法律法规加强对取得经营许可证的单位的监督检查。

对外经济合作科

6、其他法律法规规章规定应履行的责任。

4

境外就业职业介绍机构资格认定

   《境外就业中介管理规定》（劳动保障部、公安部、国家工商行政管理总局第15号令）第六条：“申请从事境外就业中介活动的机构（以下简称申请机构）应当向其所在地的省级劳动保障行政部门提出申请，经初审同意并征得同级公安机关同意后，报劳动和社会保障部审批。劳动和社会保障部自收到申请之日起60日内做出答复。新设境外就业中介机构报劳动和社会保障部审批前，应当到工商行政管理机关办理名称预先核准登记。劳动和社会保障部审查批准并抄送公安部后，向该机构颁发境外就业中介许可证（以下简称许可证）。许可证自颁发之日起有效期为3年。境外机构、个人及外国驻华机构不得在中国境内从事境外就业中介活动。”
   《人力资源和社会保障部、商务部关于做好境外就业管理职能划转工作的通知》（人社部发〔2008〕75号）
   根据《国务院办公厅关于印发人力资源和社会保障部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2008〕68号)，原劳动和社会保障部承担的“制定中国公民出境就业管理政策，境外就业职业介绍机构资格认定、审批和监督检查等职责”划转给商务部。
   《关于印发河南省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（豫政办〔2014〕140号）：“(二)下放的职责。3.将境外就业职业介绍机构资格认定职责下放到省辖市及省直管县(市)商务行政主管部门。”

企业

行政审批服务科

境外就业中介许可证（有效期3年）

受理

1、受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）。

行政审批服务科

即办

60日

无

审查

2、审查责任：材料审查；组织现场核查并书面告知申请人；根据需要征求有关部门意见；提出初审意见。

行政审批服务科

即办

决定

3、决定责任：作出决定，核发批准证书（对于不予许可的，书面告知申请人并说明理由）；按时办结；法定告知。

行政审批服务科

即办

送达

4、送达责任：制作送达文书；按规定送达当事人；信息公开。

行政审批服务科

即办

10日

事后监管

5、事后监管责任：按照法律法规加强对取得经营许可证的单位的监督检查。

对外经济合作科

6、其他法律法规规章规定应履行的责任。

服务电话：   0375-2692128           投诉机构：平顶山市商务局纪检监察室        投诉电话：0375-2927880

受理地点：新城区市行政审批服务中心五楼商务局窗口

职权类别：行政处罚

序号

职权名称

子项

实施依据

实施对象

实施机构

其他共同实施部门

审批证件名称及有效期

办理环节

责任事项

责任处室

承诺时限

法定时限

收费情况及依据

调整意见及理由

1

对违法经营成品油行为的处罚

   《成品油市场管理办法》（商务部令2006第23号）第四十三条：“成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整改、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚。(一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的;(二)成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对系统外销售的;(三)违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的;(四)采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的;(五)销售走私成品油的;(六)擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的;(七)成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的;(八)成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的;(九)超越经营范围进行经营活动的;(十)违反有关技术规范要求的;(十一)法律、法规、规章规定的其他违法行为。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队　　

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场运行调节科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

平顶山市商务稽查支队　

2

经营非绝当物品的销售以及旧物收购、寄售业务的处罚

   《典当管理办法》（商务部公安部令2005第8号）第六十四条第一款：“典当行违反本办法第二十六条第（一）、（二）、（五）项，第二十八条第（四）项或者第三十四条规定的，由所在地设区的市（地）级商务主管部门责令改正，单处或者并处5000元以上3万元以下罚款。”第二十六条：“典当行不得经营下列业务：（一）非绝当物品的销售以及旧物收购、寄售；（二）动产抵押业务；（三）集资、吸收存款或者变相吸收存款；（四）发放信用贷款；（五）未经商务部批准的其他业务。”第二十八条：“典当行不得有下列行为：（一）从商业银行以外的单位和个人借款；（二）与其他典当行拆借或者变相拆借资金；（三）超过规定限额从商业银行贷款；（四）对外投资。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队　　

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

3

经营动产抵押业务和集资、吸收存款或者变相吸收存款、发放信用贷款对外投资、业务的处罚

   《典当管理办法》（商务部公安部令2005第8号）第六十四条第一款：“典当行违反本办法第二十六条第（二）、（五)项规定的，由所在地设区的市级商务主管部门责令整改，单处或者并处5000元以上3万元以下罚款。”第二十六条：“典当行不得经营下列业务：（一）非绝当物品的销售以及旧物收购、寄售；（二）动产抵押业务；（三）集资、吸收存款或者变相吸收存款；（四）发放信用贷款；（五）未经商务部批准的其他业务。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、流通业发展科　　

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

4

典当行委托其他单位和个人代办典当业务的，向其他组织、机构和经营场所派驻业务人员从事典当业务的处罚

　　《典当管理办法》（商务部公安部令2005第8号）第六十四条第一款：“典当行违反本办法第三十四条规定的，由所在地设区的市级商务主管部门责令整改，单处或者并处5000元以上3万元以下罚款。”第三十四条：“典当行不得委托其他单位和个人代办典当业务，不得向其他组织、机构和经营场所派驻业务人员从事典当业务。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、流通业发展科　　

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

5

未经批准典当行收当国家统收、专营、专卖物品的；对国家限制流通的绝当物，未报有关管理部门批准后处理的；处分绝当物品中的上市公司股份未取得当户的同意配合，自行变卖、折价处理的处罚

   《典当管理办法》（商务部公安部2005年第8号）第六十四条第二款：“典当行违反本办法第二十九条或第四十三条第（三）、（五）项的规定，收当限制流通物或处理绝当物未获得相应批准或统一的，由所在地设区的市级商务部门责令整改，并处1000元以上5000元以下罚款。”第二十九条：“典当行收当国家统收、专营、专卖物品，须经有关部门批准。典当行应当按照下列规定处理绝当物品：（一）当物估价金额在3万元以上的，可以按照《中华人民共和国担保法》的有关规定处理，也可以双方事先约定绝当后由典当行委托拍卖行公开拍卖。拍卖收入在扣除拍卖费用及当金本息后，剩余部分应当退还当户，不足部分向当户追索。（二）绝当物估价金额不足3万元的，典当行可以自行变卖或者折价处理，损溢自负。（三）对国家限制流通的绝当物，应当根据有关法律、法规，报有关管理部门批准后处理或者交售指定单位。（四）典当行在营业场所以外设立绝当物品销售点应当报省级商务主管部门备案，并自觉接受当地商务主管部门监督检查。（五）典当行处分绝当物品中的上市公司股份应当取得当户的同意和配合，典当行不得自行变卖、折价处理或者委托拍卖行公开拍卖绝当物品中的上市公司股份。”

单位或个人

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立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

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7日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

6

典当行对股东的典当余额超过该股东入股金额，且典当条件优于普通当户的处罚

   《典当管理办法》（商务部公安部2005第8号）第六十四条第三款：“典当行违反本办法第四十四条第（三）、（四）项的规定，资本不实，扰乱经营秩序的，由所在地设区的市级商务主管部门责令限期补足或减少注册资本，并处以5000元以上3万元以下罚款。典当行的资产应当按照下列比例进行管理：（一）典当行自初始营业起至第一次向省级商务主管部门及所在地商务主管部门报送年度财务会计报告的时期内从商业银行贷款的，贷款余额不得超过其注册资本。”典当行第一次向省级商务主管部门及所在地商务主管部门报送财务会计报告之后从商业银行贷款的，贷款余额不得超过上一年度向主管部门报送的财务会计报告中的所有者权益。典当行不得从本市（地、州、盟）以外的商业银行贷款。典当行分支机构不得从商业银行贷款。（二）典当行对同一法人或者自然人的典当余额不得超过注册资本的25％。（三）典当行对其股东的典当余额不得超过该股东入股金额，且典当条件不得优于普通当户。（四）典当行净资产低于注册资本的90%时，各股东应当按比例补足或者申请减少注册资本，但减少后的注册资本不得违反本办法关于典当行注册资本最低限额的规定。（五）典当行财产权利质押典当余额不得超过注册资本的50%。房地产抵押典当余额不得超过注册资本。注册资本不足1000万元的，房地产抵押典当单笔当金数额不得超过100万元。注册资本在1000万元以上的，房地产抵押典当单笔当金数额不得超过注册资本的10%。”

单位或个人

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立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

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7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

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5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

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7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

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7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

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15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

7

典当行净资产低于注册资本的90%时，各股东未按比例补足或申请减少注册资本，且减少后的注册资本违反最低限额规定的处罚

   《典当管理办法》（商务部公安部2005第8号）第六十四条第三款：“典当行违反本办法第四十四条第（三）、（四）项的规定，资本不实，扰乱经营秩序的，由所在地设区的市级商务主管部门责令限期补足或减少注册资本，并处以5000元以上3万元以下罚款。”第四十四条第三款：“典当行对其股东的典当余额不得超过该股东入股金额，且典当条件不得由于普通当户。”第四十四条第四款：“典当行净资产低于注册资本的90%时，各股东应当按比例补足或者申请减少注册资本，但减少后的注册资本不得违反本办法关于典当行注册资本最低限额的规定。”

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立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

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7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

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5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

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7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

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7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

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15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

8

酒类经营者未按规定备案登记的；登记表上的任何登记事项发生变更时未在30日内向商务主管部门办理变更手续的处罚

　  《酒类流通管理办法》（商务部2005第25号）第二十七条：“违反本办法第六条、第十条第一款规定的，由商务主管部门给予警告，责令限期整改，逾期不改正的，视情节轻重，对酒类经营者处2000元以下罚款，并可向社会公告。”第六条：“从事酒类批发、零售的单位和个人（以下统称酒类经营者）应当在取得营业执照后六十日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案登记。”第十条第一款：“登记表上的任何登记事项发生变更时，酒类经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务主管部门办理变更手续。”

单位或个人

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立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

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7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场运行调节科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

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7日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

9

酒类经营者伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖或骗取    《酒类流通备案登记表》的处罚

　    《酒类流通管理办法》（商务部令2005年第25号）第二十七条第二款：“违反本办法第十二条规定的，可视情节轻重， 处一万元以下罚款；违反工商行政管理法律法规的移送工商行政管理机关依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第十二条：“酒类经营者不得伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖或骗取《酒类流通备案登记表》。”

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立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

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7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

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5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场运行调节科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

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15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

10

酒类随付单填写、使用存在违规行为的；酒类经营者采购酒类商品未索取执照、证件、证照、单据复印件的；未建立酒类金鹰购销台账的处罚

   《酒类流通管理办法》（商务部令2005年第25号）第二十八条：“违反本办法第十四条、第十五条规定的，由商务主管部门予以警告、责令整改，并可向社会公布；拒不改正的，视情节轻重，处伍千元以下罚款，并向社会公告。”第十四条：“酒类经营者（供货方）在批发酒类商品时应填制《酒类流通随付单》（以下简称《随付单》），详细记录酒类商品流通信息。”    《随付单》附随于酒类流通的全过程，单随货走，单货相符，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。”    《随付单》内容应包括销售单位（名称、地址、备案登记号）、联系方式）、购货单位名称、销售日期、销售商品（品名、规格、产地、生产批号）或生产日期、数量、单位）等内容，并加盖经营者印章。”第十五条：“酒类经营者采购酒类商品时，应向首次供货方索取其营业执照、卫生许可证、生产许可证（限生产商）、登记表、酒类商品经销授权书（限生产商）等复印件。”酒类经营者对每批购进的酒类商品应索取有效的产品质量检验合格证明复印件以及加盖酒类经营者印章的    《随付单》或符合本办法第十四条第二款规定的单据；对进口酒类商品还应索取国家出入境检验检疫部门核发的    《进口食品卫生证书》和    《进口食品标签审核证书》复印件。”酒类经营者应建立酒类经营购销台账，保留3年。”

单位或个人

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立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

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7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场运行调节科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

11

散装酒销售未在固定地点帖标、流动销售的；储运酒类商品时，不符合食品卫生、防火安全等相关要求，与有毒、有害物混放的处罚

   《酒类流通管理办法》（商务部2005第25号）第二十九条：“违反本办法第十六条、第十七条规定的，由商务主管部门予以警告、责令整改；情节轻重的，处一万元以下罚款，并可移送工商行政管理机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第十六条：“酒类经营者应当在固定地点贴标销售散装酒，禁止流动销售散装酒。散装酒盛装容器应符合国家食品卫生要求，粘贴符合国家饮料酒标签标准的标识，并标明开启后的有效销售期、经营者及其联系电话。”第十七条：“酒类经营者储运酒类商品时，应符合食品卫生管理、防火安全和储运的相关要求。”酒类商品应远离高污染、高辐射地区，不得与有毒、有害、污染物（源）、腐蚀性等物品混放。”

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立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

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7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场运行调节科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

12

向未成年人销售酒类，未在经营场所显著位置予以明示的处罚

　  《酒类流通管理办法》（商务部2005第25号）第三十条：“违反本办法第十九条规定的，由商务主管部门会同有关部门予以警告、责令整改，情节轻重的，处伍两千元以下罚款。”第十九条：“酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品，并应当在经营场所显著位置予以明示。”

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立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场运行调节科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

13

酒类经营者不配合商务部门的监督检查，擅自转酒类经移、销毁待查受检酒类商品的处罚

   《酒类流通管理办法》（商务部2005第25号）第三十二条：“违反本办法第二十二条第三款规定的，由商务主管部门予以警告、责令整改；情节轻重的，可处伍一万元以下罚款。”第二十二条第三款：“酒类经营者应配合商务主管部门的监督检查，如实提供情况，不得擅自转移、销毁待查受检酒类商品。”

单位或个人

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立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场运行调节科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

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15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

14

旧电器经营者收购旧电子产品时未按规定登记的处罚

   《旧电器电子产品流通管理办法》（商务部2013第1号）第十九条：“经营者违反本办法第七条、第八条、第十五条规定的，由县级以上地方商务部门责令整改，逾期不改正的，处二千元以上一万元以下罚款。”第七条：“经营者收购旧电器电子产品时应当对收购产品进行登记。登记信息应包括旧电器电子产品的品名、商标、型号）、出售人原始购买凭证或者出售人身份信息等。”第八条：“经营者应建立旧电器电子产品档案资料。档案资料应当包括产品的收购登记信息，质量性能状况、主要部件的维修、翻新情况和后配件的商标、生产者信息等情况。”第十五条：“旧电器电子产品市场应当建立旧电器电子经营者档案，如实记录市场内经营者身份信息和信用信息。”

单位或个人

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立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

15

旧电器经营者未建立旧电子产品档案资料的处罚

   《旧电器电子产品流通管理办法》（商务部2013第1号）第十九条：“经营者违反本办法第七条、第八条、第十五条规定的，由县级以上地方商务部门责令整改，逾期不改正的，处二千元以上一万元以下罚款。”第七条：“经营者收购旧电器电子产品时应当对收购产品进行登记。登记信息应包括旧电器电子产品的品名、商标、型号）、出售人原始购买凭证或者出售人身份信息等。”第八条：“经营者应建立旧电器电子产品档案资料。档案资料应当包括产品的收购登记信息，质量性能状况、主要部件的维修、翻新情况和后配件的商标、生产者信息等情况。”第十五条：“旧电器电子产品市场应当建立旧电器电子经营者档案，如实记录市场内经营者身份信息和信用信息。”

单位或个人

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立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

16

旧电器经营者未建立旧电器电子经营者档案的处罚

   《旧电器电子产品流通管理办法》（商务部2013第1号）第十九条：“经营者违反本办法第七条、第八条、第十五条规定的，由县级以上地方商务部门责令整改，逾期不改正的，处二千元以上一万元以下罚款。”第七条：“经营者收购旧电器电子产品时应当对收购产品进行登记。登记信息应包括旧电器电子产品的品名、商标、型号）、出售人原始购买凭证或者出售人身份信息等。”第八条：“经营者应建立旧电器电子产品档案资料。档案资料应当包括产品的收购登记信息，质量性能状况、主要部件的维修、翻新情况和后配件的商标、生产者信息等情况。”第十五条：“旧电器电子产品市场应当建立旧电器电子经营者档案，如实记录市场内经营者身份信息和信用信息。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、流通业发展科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

17

旧电器经营者未妥善处置涉及商业秘密个人隐私的处罚

   《旧电器电子产品流通管理办法》（商务部2013第1号）第二十条：“经营者违反本办法第九条、第十一条、第十二条、第十三条、第十八条规定的，由法律、行政法规规定的有关部门依法处理，法律法规未做规定的，由县级以上地方商务部门责令整改，逾期不改正的，可处二千元以上一万元以下罚款。”第九条：“经营者不得将在流通过程中获得的机关、企（事）业单位及个人信息用于与旧电器电子产品流通活动无关的领域。旧电器电子产品涉及商业秘密、个人隐私的，出售人应当在出售前妥善处置相关信息，经营者收购上述产品前应作出提示。退出使用的涉密旧电器电子产品的流通活动应当符合《保守国家秘密法》和国家有关保密规定。”第十一条：“待售的旧电器电子产品在显著位置标识为旧货。”第十二条：“经营者销售旧电器电子产品时，应当向购买者明示产品质量性能状况、主要部件维修、翻新等有关情况。严禁经营者以翻新产品冒充新产品出售。”第十三条：“经营者应当向购买者出具销售凭证或发票，并应当提供不少于3个月的免费包修服务，交易双方另有约定的除外。旧电器电子产品仍在三包有效期内的，经营者应依法履行三包责任。”经营者应当设立销售台账，对销售情况进行如实、准确记录。”第十八条：“县级以上地方商务主管部门应当根据本地实际，建立定期检查及不定期抽查制度，及时发现和处理有关问题。经营者和旧电器电子产品市场应配合商务主管部门的监督检查，如实提供信息和材料。县级以上地方商务主管部门应当组织本行政区域内的行业统计工作，经营者应按照商务主管部门要求及时报送相关信息和数据。”

单位或个人

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立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

18

旧电器经营者未在显著位置标识为旧货的处罚

　    《旧电器电子产品流通管理办法》商务部2013第1号）第二十条：“经营者违反本办法第九条、第十一条、第十二条、第十三条、第十八条规定的，由法律、行政法规规定的有关部门依法处理，法律法规未做规定的，由县级以上地方商务部门责令整改，逾期不改正的，可处二千元以上一万元以下罚款。”第十一条：“待售的旧电器电子产品应在显著位置标识为旧货。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、流通业发展科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

19

旧电器经营者未明示质量、性能，冒充新产品出售的处罚

   《旧电器电子产品流通管理办法》商务部2013第1号）第二十条：“经营者违反本办法第九条、第十一条、第十二条、第十三条、第十八条规定的，由法律、行政法规规定的有关部门依法处理，法律法规未做规定的，由县级以上地方商务部门责令整改，逾期不改正的，可处二千元以上一万元以下罚款。”第十二条：“经营者销售旧电器电子产品时，应当向购买者明示产品质量性能状况、主要部件维修、翻新等有关情况。严禁经营者以翻新产品冒充新产品出售。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、流通业发展科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

20

旧电器经营者未出具销售凭证或发票、未履行三包责任的处罚

   《旧电器电子产品流通管理办法》商务部2013第1号）第二十条：“经营者违反本办法第九条、第十一条、第十二条、第十三条、第十八条规定的，由法律、行政法规规定的有关部门依法处理，法律法规未做规定的，由县级以上地方商务部门责令整改，逾期不改正的，可处二千元以上一万元以下罚款。”第十三条：“经营者应当向购买者出具销售凭证或发票，并应当提供不少于3个月的免费包修服务，交易双方另有约定的除外。旧电器电子产品仍在三包有效期内的，经营者应依法履行三包责任。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、流通业发展科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

21

旧电器经营者未设立销售台账未及时报送信息和数据的处罚

   《旧电器电子产品流通管理办法》（商务部2013第1号）第十三条第二款：“经营者应当设立销售台账，对销售情况进行如实、准确记录。”第十八条第二款：“县级以上地方商务主管部门应当组织本行政区域内的行业统计工作，经营者应按照商务主管部门要求及时报送相关信息和数据。”第二十条经营者违反本办法第九条、第十一条、第十二条、第十三条、第十八条规定的，由法律、行政法规规定的有关部门依法处理；法律法规未作规定的，由县级以上地方商务主管部门责令改正；逾期不改正的，可处二千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”　　

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、流通业发展科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

22

旧电器经营者收购、销售来路不明、违法、违规等产品的处罚

   《旧电器电子产品流通管理办法》（商务部2013第1号）第二十一条：“经营者违反本办法第十条、第十四条规定的，由法律、行政法规规定的有关部门依法处理，法律法规未做规定的，由县级以上地方商务部门责令整改，逾期不改正的，可处一万元以上三万元以下罚款。”构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第十条：“禁止经营者收购下列旧电器电子产品：（一）依法查封、扣押的；（二）明知是通过盗窃、抢劫、诈骗、走私或其他违法犯罪手段获得的；（三）不能说明合法来源的；（四）其他法律、行政法规禁止收购的。”第十四条：“禁止经营者销售下列旧电器电子产品：（一）丧失全部使用功能或达到国家强制报废条件的；（二）不符合保障人体健康和人身、财产安全等强制性标准要求的；（三）其他法律、行政法规禁止销售的。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、流通业发展科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

23

旧电器经营者销售达到报废标准、违法违规产品的处罚

　　 《旧电器电子产品流通管理办法》（商务部2013第1号）第二十一条：“经营者违反本办法第十条、第十四条规定的，由法律、行政法规规定的有关部门依法处理，法律法规未做规定的，由县级以上地方商务部门责令整改，逾期不改正的，可处一万元以上三万元以下罚款。”构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第十条：“禁止经营者收购下列旧电器电子产品：（一）依法查封、扣押的；（二）明知是通过盗窃、抢劫、诈骗、走私或其他违法犯罪手段获得的；（三）不能说明合法来源的；（四）其他法律、行政法规禁止收购的。”第十四条：“禁止经营者销售下列旧电器电子产品：（一）丧失全部使用功能或达到国家强制报废条件的；（二）不符合保障人体健康和人身、财产安全等强制性标准要求的；（三）其他法律、行政法规禁止销售的。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、流通业发展科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

24

再生资源回收经营者未按规定备案的，备案事项发生变更时，未在30日内向商务部门办理变更手续的处罚

   《再生资源回收管理办法》（商务部2007第8号）第二十一条：“违反本办法第七条规定，由商务主管部门给予警告，责令限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，处500元以上2000元以下罚款。”第七条：“从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。备案事项发生变更时，再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内）向商务主管部门办理变更手续。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、流通业发展科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

流通业发展科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

25

餐饮业经营者设置最低消费的处罚

   《餐饮业经营管理办法》（商务部2014年第4号）第二十一条第二款：“对于餐饮经营者违反本办法的行为，法律法规及规章有规定的，商务部门可提请有关部门依法处罚，没有规定的，由商务部门限期整改，有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款。”第十二条：“禁止餐饮经营者设置最低消费。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、服务贸易科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

服务贸易科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

26

餐饮业经营者开展促销活动未明示内容、降低质量等的

　  《餐饮业经营管理办法》（商务部2014年第4号）第二十一条第二款：“对于餐饮经营者违反本办法的行为，法律法规及规章有规定的，商务部门可提请有关部门依法处罚，没有规定的，由商务部门限期整改，有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款。”第十四条：“餐饮经营者开展促销活动的，应当明示促销内容，包括促销原因、促销方式、促销规则、促销期限、促销商品的范围，以及相关限制性条件。餐饮经营者应当在促销活动开始前做好原材料储备及服务准备工作，依照承诺履行相关义务。促销活动期间，餐饮经营者不得故意拖延提供相关商品或服务，不得以任何形式降低商品质量或服务水平。”

单位或个人

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立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

服务贸易科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

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15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

27

餐饮业经营者未建立投诉制度、处理投诉不及时的处罚

   《餐饮业经营管理办法》（商务部2014年第4号）第二十一条第二款：“对于餐饮经营者违反本办法的行为，法律法规及规章有规定的，商务部门可提请有关部门依法处罚，没有规定的，由商务部门限期整改，有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款。”第十五条：“餐饮经营者应当建立健全顾客投诉制度，明确具体部门或人员受理、处理消费者投诉。投诉的受理、转交以及处理结果应当通知投诉者。”

单位或个人

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立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

服务贸易科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

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15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

28

餐饮业经营者未建立应急预案、发生事故未报告、及时处理的处罚

   《餐饮业经营管理办法》商务部2014年第4号）第二十一条第二款：“对于餐饮经营者违反本办法的行为，法律法规及规章有规定的，商务部门可提请有关部门依法处罚，没有规定的，由商务部门限期整改，有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款。”第十六条 餐饮经营者应当建立健全突发事件应急预案、应对机制，明确职责分工，落实责任。”发生突发事件时，应当立即启动应急处理工作程序并及时向政府有关部门报告事件情况及处理结果。”

单位或个人

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立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

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7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

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5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

服务贸易科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

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15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

29

餐饮业经营者及高层为按要求提供信用信息的处罚

   《餐饮业经营管理办法》商务部2014年第4号）第二十一条第二款：“对于餐饮经营者违反本办法的行为，法律法规及规章有规定的，商务部门可提请有关部门依法处罚，没有规定的，由商务部门限期整改，有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款。”第十七条 县级以上地方商务主管部门应当建立或委托相关机构建立经营者及其负责人、高层管理人员信用记录，将其纳入国家统一的信用信息平台，并依法向社会公开严重违法失信行为。”餐饮经营者及其负责人、高层管理人员应当按照商务主管部门要求提供与餐饮经营相关的信用信息。”商务主管部门应当将餐饮经营者违反本办法的行为及行政处罚情况进行汇总，建立不良记录档案，并可向社会公布。”

单位或个人

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立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

服务贸易科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

30

餐饮业经营者未建立节俭消费提示制度、未张贴提示表示的处罚

   《餐饮业经营管理办法》商务部2014年第4号）第二十一条第二款：“对于餐饮经营者违反本办法的行为，法律法规及规章有规定的，商务部门可提请有关部门依法处罚，没有规定的，由商务部门限期整改，有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款。”第七条 餐饮经营者应当做好节能减排、资源节约和综合利用工作。”餐饮经营者应当建立节俭消费提醒提示制度，并在醒目位置张贴节约标识，贯彻节约用餐、文明用餐标准。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、服务贸易科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

服务贸易科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

31

单用途商业预付卡发卡企业未按规定备案的处罚

　 《单用途商业预付卡管理办法》（商务部2012年第9号）第三十六条规定：“发卡企业违反本办法第七条规定的，由违法行为发生地县级以上地方政府商务主管部门责令限期整改，逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。” 第七条：“发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案：(一)集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、市场秩序科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场秩序科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

32

规模、集团、等发卡企业未在境内建立与发行单用途卡规模相适应的业务处理系统，并保障业务处理系统信息安全和运行质量的处罚

　  《单用途商业预付卡管理办法》（商务部2012年第9号）第三十八条：“发卡企业违反本办法第二十九条规定，造成重大损失的，由备案机关处以1万元以上3万元以下罚款。”第二十九条：“规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业应在境内建立与发行单用途卡规模相适应的业务处理系统，并保障业务处理系统信息安全和运行质量。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、市场秩序科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场秩序科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

33

商品现货市场经营者未提供交易场所、设施及相关服务，未按照确定的交易方式和交易对象，建立健全业务规则和各项规章制度的处罚

   《商品现货市场交易特别规定》（商务部2013年第3号）第十一条：“市场经营者应当履行下列职责：（一）提供交易的场所、设施及相关服务；（二）按照本规定确定的交易方式和交易对象，建立健全交易、交收、结算、仓储、信息发布、风险控制、市场管理等业务规则与各项规章制度；（三）法律法规规定的其他职责。”第二十三条：“市场交易者违反第十一条、十二条、十三条、十四条、十七条、十八条、十九条、二十一条规定，由县级以上商务主管部门会同有关部门责令整改。逾期不改的、处一万元以上三万元以下罚款。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、市场秩序科

相关部门　

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场秩序科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

34

市场经营者未公开业务规则和规章制度，修改或变更后未提前公示的处罚

   《商品现货市场交易特别规定》（商务部2013年第3号）第二十三条：“市场交易者违反第十一条、十二条、十三条、十四条、十七条、十八条、十九条、二十一条规定，由县级以上商务主管部门会同有关部门责令整改。逾期不改的、处一万元以上三万元以下罚款。”第十二条：“市场经营者应当公开业务规则和规章制度。”制定、修改和变更业务规则和规章制度，应当在合理时间内提前公示。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、市场秩序科

相关部门　

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场秩序科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

35

商品现货市场经营者未制定应急预案出现情况后未采取有效措施，防止出现市场风险的处罚

   《商品现货市场交易特别规定》商务部2013年第3号）第二十三条：“市场交易者违反第十一条、十二条、十三条、十四条、十七条、十八条、十九条、二十一条规定，由县级以上商务主管部门会同有关部门责令整改。”逾期不改的、处一万元以上三万元以下罚款。”第十三条：“商品现货市场应当制定应急预案。出现异常情况时，应当采取有效措施，防止出现市场风险。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、市场秩序科

相关部门　

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场秩序科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

36

商品现货市场经营者未强化内部管理措施、挪用交易资金的处罚

   《商品现货市场交易特别规定》商务部2013年第3号）第二十三条：“市场交易者违反第十一条、十二条、十三条、十四条、十七条、十八条、十九条、二十一条规定，由县级以上商务主管部门会同有关部门责令整改。”逾期不改的、处一万元以上三万元以下罚款。” 第十四条：“市场经营者应当采取合同约束、系统控制、强化内部管理等措施，加强资金管理力度。市场经营者不得以任何形式侵占或挪用交易者的资金。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、市场秩序科

相关部门　

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场秩序科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

37

商品现货交易经营者未建立信息发布制度、发布虚假信息的处罚

   《商品现货市场交易特别规定》商务部2013年第3号）第二十三条：“市场交易者违反第十一条、十二条、十三条、十四条、十七条、十八条、十九条、二十一条规定，由县级以上商务主管部门会同有关部门责令整改。”逾期不改的、处一万元以上三万元以下罚款。”第十七条：“市场经营者应当建立完善商品信息发布制度，公布交易商品的名称、数量、质量、规格、产地等相关信息，保证信息的真实、准确，不得发布虚假信息。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、市场秩序科

相关部门　

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5诶　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场秩序科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

38

商品现货交易经营者未及时记录相关信息并保存5年的处罚

   《商品现货市场交易特别规定》商务部2013年第3号）第二十三条：“市场交易者违反第十一条、十二条、十三条、十四条、十七条、十八条、十九条、二十一条规定，由县级以上商务主管部门会同有关部门责令整改。”逾期不改的、处一万元以上三万元以下罚款。”第十八条：“采用现代信息化技术开展交易活动的，市场经营者应当实时记录商品仓储、交易、交收、结算、支付等相关信息，采取措施保证相关信息的完整和安全，并保存五年以上。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、市场秩序科

相关部门　

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场秩序科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

39

商品现货交易经营者擅自篡改销毁相关信息和资料的处罚

   《商品现货市场交易特别规定》商务部2013年第3号）第二十三条：“市场交易者违反第十一条、十二条、十三条、十四条、十七条、十八条、十九条、二十一条规定，由县级以上商务主管部门会同有关部门责令整改。逾期不改的、处一万元以上三万元以下罚款。”第十九条：“市场经营者不得擅自篡改、销毁相关信息和资料。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、市场秩序科

相关部门　

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场秩序科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

40

商品现货交易经营者未按要求报送信息和资料的处罚

   《商品现货市场交易特别规定》商务部2013年第3号）第二十三条：“市场交易者违反第十一条、十二条、十三条、十四条、十七条、十八条、十九条、二十一条规定，由县级以上商务主管部门会同有关部门责令整改。”逾期不改的、处一万元以上三万元以下罚款。”第二十一条：“市场经营者应当根据相关部门的要求报送有关信息与资料。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、市场秩序科

相关部门　

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场秩序科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

41

零售商开展促销活动未明示促销内容规则的处罚

   《零售商促销行为管理办法》（商务部2006年第18号）第二十三条：“零售商违反本办法规定，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，责令改正，有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可予以公告。”第七条：“零售商开展促销活动，应当在经营场所的显著位置明示促销内容，促销内容应当包括促销原因、促销方式、促销规则、促销期限、促销商品的范围，以及相关限制性条件等。对不参加促销活动的柜台或商品，应当明示，并不得宣称全场促销;明示例外商品、含有限制性条件、附加条件的促销规则时，其文字、图片应当醒目明确。零售商开展促销活动后在明示期限内不得变更促销内容，因不可抗力而导致的变更除外。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、市场秩序科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场秩序科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

42

零售商开展促销活动降低促销商品质量和售后服务的处罚

   《零售商促销行为管理办法》（商务部2006年第18号）第二十三条：“零售商违反本办法规定，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，责令改正，有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可予以公告。”第十二条：“零售商开展促销活动，不得降低促销商品(包括有奖销售的奖品、赠品)的质量和售后服务水平，不得将质量不合格的物品作为奖品、赠品。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、市场秩序科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场秩序科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

43

零售商开展促销活动未展示奖品、赠品或误导消费者的处罚

   《零售商促销行为管理办法》商务部2006年第18号）第二十三条：“零售商违反本办法规定，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，责令改正，有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可予以公告。”第十三条 零售商开展有奖销售活动，应当展示奖品、赠品，不得以虚构的奖品、赠品价值额或含糊的语言文字误导消费者。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、市场秩序科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场秩序科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

44

零售商开展促销活动未保证商品充足供应未明示数量等的处罚

   《零售商促销行为管理办法》商务部2006年第18号）第二十三条：“零售商违反本办法规定，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，责令改正，有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可予以公告。”第十四条 零售商开展限时促销活动的，应当保证商品在促销时段内的充足供应。”零售商开展限量促销活动的，应当明示促销商品的具体数量。”连锁企业所属多家店铺同时开展限量促销活动的，应当明示各店铺促销商品的具体数量。”限量促销的，促销商品售完后应即时明示。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、市场秩序科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场秩序科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

45

虚构清仓、拆迁、停业、歇业等事由开展促销活动的处罚

　    《零售商促销行为管理办法》商务部2006年第18号）第二十三条：“零售商违反本办法规定，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，责令改正，有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可予以公告。”第十六条 零售商不得虚构清仓、拆迁、停业、歇业、转行等事由开展促销活动。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、市场秩序科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场秩序科

7日　

送达

6、送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

7日

执行

7、执行责任：监督当事人在决定的期限内（15日内），履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。

平顶山市商务稽查支队　

15日　

8、其他法律法规规章规定应履行的责任。

46

零售商开展促销活动拒绝退、换商品的处罚

   《零售商促销行为管理办法》商务部2006年第18号）第二十三条：“零售商违反本办法规定，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，责令改正，有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可予以公告。”第十六条 零售商不得虚构清仓、拆迁、停业、歇业、转行等事由开展促销活动。”

单位或个人

平顶山市商务稽查支队、政策法规科、市场秩序科

立案

1、立案责任：对检查中发现或接到举报投诉或接受移送的此类违法行为决定是否立案。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

不收费　

调查

2、调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据。与当事人有直接利害关系的应回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。

平顶山市商务稽查支队　

5日　

审查

3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

政策法规科

3日　

告知

4、告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。

平顶山市商务稽查支队　

7日　

决定

5、决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

市场秩序科