“十五五”是乡村乘势而上、加快振兴步伐的重要机遇期。鲁山县四棵树乡张沟村拥有桑葚酒、桑叶茶、张沟酱焖鸡等特色农产品，但因营销渠道单一，优质产品“藏在深山人未识”。为推动农产品产销对接，壮大村集体经济，围绕“文旅融合+生态康养”发展理念，就扶持乡村发展电商经济、壮大村集体经济提出如下建议。

张沟村位于四棵树乡东北部，境内群山环抱，森林覆盖率超90%，自然景观美不胜收，且拥有丰富的生态资源和深厚的文化底蕴，如柞蚕养殖及丝绸加工传统技艺等。近年来，张沟村在乡村振兴道路上积极探索，作为我市农家乐发源地，现已成为农家乐专业村、河南省乡村旅游示范村，村集体经济依托民宿、果桑园一二三产融合等持续发展。然而，发展过程中也面临诸多挑战，如旅游基础设施仍需完善、生态康养产业尚未形成规模、产业融合深度不足、专业人才匮乏等。

一、打造特色品牌。加强张沟村文旅品牌建设，整合“张沟酱焖鸡”“桑葚酒”“桑叶茶”“面酱”等特色产品，统一品牌形象，加大宣传推广力度，提升品牌知名度和市场影响力，将张沟村打造为平顶山市乃至全省知名文旅目的地。

二、促进产业融合。推动文旅产业与生态康养产业深度融合，开发“康养+旅游”“康养+农业”等复合型产品。如推出康养旅游线路，将康养基地与周边自然景观、文化景点串联，让游客在享受康养服务的同时，领略乡村美景和文化魅力；发展康养农业，种植具有养生保健功效的农作物，开发养生农产品、药膳等，实现农产品种植、加工到销售的全产业链发展。

三、加强城乡互联互通。加强与城市交通网络的对接，优化公交线路，增加城乡交通班次，方便村民和游客出行。建设智能交通管理系统，实时监测交通流量，提升交通运行效率。同时，加强物流配送体系建设，建立农村物流服务站点，完善物流配送网络，降低物流成本，保障城乡物资流通顺畅。

四、促进村民就业创业，增加村民收入。通过发展文旅融合与生态康养产业，创造更多就业岗位，优先安排本村村民就业。加强村民职业技能培训，提升村民就业能力和创业水平，鼓励村民自主创业，发展农家乐、民宿、农产品加工等产业。

五、建立就业帮扶机制。对就业困难人员精准帮扶，提供就业信息、就业指导和创业扶持等服务，帮助其实现就业增收。同时，积极拓展劳务输出渠道，加强与城市企业合作，组织村民外出务工，增加村民工资性收入。以上建议紧密结合张沟村实际情况和发展需求，充分体现“文旅融合+生态康养”发展理念，旨在通过全方位、多层次发展举措，扶持乡村发展电商经济、壮大村集体经济，推动张沟村实现乡村振兴战略目标，也为平顶山市其他乡村发展提供有益借鉴。

建议：

一是优化电商发展环境：由市、县相关部门牵头，为张沟村提供电商政策扶持，协调解决电商发展中遇到的物流、技术等难题，降低村民创业门槛。

二是加强本土电商人才培养：组织开展电商技能专项培训，邀请专业讲师为村民讲授直播带货、网店运营等知识，培育一批懂技术、会经营的本土电商人才。

三是打造乡村电商直播基地：支持张沟村依托村集体经济，建设乡村电商直播基地，整合全村特色农产品资源，统一品牌形象，通过直播带货、社群营销等模式，推动优质农产品走向广阔市场。

四是发展“后备箱经济”：结合乡村旅游发展，在游客服务中心、民宿等地设置农产品展销区，鼓励游客购买本地特产，形成“旅游+电商”联动发展模式。

许建军代表：

您提出的“关于扶持乡村发展电商经济，壮大村集体经济的建议”收悉。您对鲁山县张沟村发展电商经济建议精准切中农村电商赋能村集体经济发展的关键痛点，针对性强、切实可行。经与市文化广电和旅游局共同研究，现答复如下：

一、聚焦特色赋能，助力打造乡村特色品牌。依托鲁山县张沟村生态优良、文旅深厚、乡村旅游基础扎实的优势，统筹整合桑葚酒、桑叶茶、张沟酱焖鸡、手工面酱等本土农特产品。指导鲁山县统筹产品标准、外观包装和对外标识，融入柞蚕文化、生态康养、乡村文旅等地域元素，塑造统一区域品牌形象。持续做强“生态鲁山”县域公共品牌，将张沟村特色农产品纳入品牌管理体系，推动标准化生产、品牌化运营。积极引导村内经营主体、村集体合作社申报“豫农优品”“老字号”等优质品牌认证，不断提升产品附加值与市场认可度。深化政企平台合作，联动数字产业创新基地“鹰遇甄品”选品中心、“央央好物”等优质线上平台，合作推介张沟村特色好物，持续扩大本土农特产品知名度与影响力。

二、深化农文旅商融合，构建文旅电商发展新格局。依托张沟村现有民宿集群、果桑种植基地优势，借力全市乡村文旅资源布局，推动农旅场景与电商销售深度融合。支持张沟村以村集体经济为主体，建设标准化乡村电商直播基地，整合全域农特产品资源，常态化开展产地直播、田间带货等“村播”新业态。联动市电商协会、网络联合会、融媒体及本土达人主播，举办主播采风、公益助农、产地推介等活动，通过直播带货、短视频推广、社群营销等多元模式，打通农产品线上产销通道。借力双品网购节等各级促消费活动，丰富线上展销场景，让深山优质农产品走出乡村、走向更广市场。同时，在全市乡村旅游A级景区、游客集散中心布局特色产品销售点、“鹰城礼物”文创展销专区，在旅游沿线驿站、观景台增设本土农特产品展销点位，结合花海露营节、秋季骑行节等四季文旅活动，植入农产品展销、农事体验环节，大力发展后备箱经济，指导景区、民宿、星级酒店及重点乡村旅游点设立农特产品展销区，以文旅流量带动电商销量。

三、完善基础配套体系，畅通城乡双向流通渠道。持续推进县域商业体系提质升级，健全县、乡、村三级物流配送网络，加快村级物流服务站点标准化规范化建设，补齐乡村物流末端短板。推动村级便民商业网点数字化改造，叠加线下展销、线上下单、就近自提、同城配送等综合服务功能，构建便民高效、商旅融合的乡村商贸服务体系。依托基层文化服务中心、乡村旅游配套设施，整合服务功能、共享场地资源，为乡村电商线下体验、产品展示、集散中转提供硬件支撑，夯实乡村电商长效发展基础。

四、强化人才培育，筑牢乡村电商发展根基。聚焦乡村电商专业人才短缺突出问题，建立分层分类、精准化电商培训机制。联合本地高校、职业院校、专业MCN机构，面向村内农户、返乡青年、合作社从业人员、民宿经营主体，常态化开展网店运营、短视频剪辑、直播带货、合规经营、产品推介等实操技能培训。搭建本土电商人才信息库，动态储备乡村主播、运营管理、电商服务人才。深化“院校+基地+企业”产教融合模式，共建电商实训平台，推行订单式人才培养，定期开展选品对接、实操演练、经验交流活动。全方位提升村民电商创业、自主经营能力，鼓励群众依托本地特色资源参与电商产业，培育一批留得住、用得上、能增收的本土电商实用人才。

五、深化协同联动，优化乡村电商发展生态。持续升级“鹰遇甄品”本土电商平台服务能力，增设乡村特色产品专区，积极对接抖音等头部流量平台，争取流量扶持与资源倾斜。统筹组织鲁山县及张沟村经营主体积极参与线上展销、电商博览会、特色产品推介会等活动。强化商务、文旅、乡镇等跨部门协同联动，凝聚政策扶持、平台搭建、品牌培育、市场开拓、文旅引流工作合力。持续优化乡村电商创业营商环境，简化基层创业审批流程，协调解决乡村电商在技术支撑、平台对接、日常运营、产品展销等方面实际难题，为村集体、经营主体和农户发展电商产业保驾护航。

下一步，我局将联合市文广旅局主动对接鲁山县商务、文旅主管部门，靠前服务，逐项推动各项举措落地落实，全力支持张沟村做强电商特色产业、持续发展壮大村集体经济，为全市乡村振兴打造可复制、可推广的示范样板。

2026年4月29日